Tây ban nha là một quốc gia hợp pháp của những người chơi cờ bạc, và có khả năng cao là ngành công nghiệp cờ bạc phát triển mạnh sẽ đóng góp vào phần lớn thu nhập quốc dân của nó. Hiện tại, đất nước này tự hào có hơn 60 sòng bạc, 250.000 máy đánh bạc và bảy trường đua trải dài trên 35 thành phố. Loại cá cược phổ biến nhất ở Tây Ban Nha là xổ số quốc gia của bang (Loteria Nacional), hoạt động để hỗ trợ Giáo hội Công giáo và các hoạt động từ thiện. Tuy nhiên, quốc gia này vẫn có các biện pháp nghiêm ngặt về độ tuổi đánh bạc hợp pháp. Cá nhân dưới 18 tuổi không được phép đánh bạc trực tuyến hoặc tham gia các trường chơi trò chơi như phòng chơi lô tô và sòng bạc.
Trước năm 1977, chế độ Franco đã cấm tất cả các hoạt động cờ bạc ngoại trừ hồ bơi thể thao, rút thăm trúng thưởng và xổ số quốc gia. Cờ bạc được cho phép sau khi Franco qua đời vào năm 1975, bao gồm cả máy đánh bạc, sòng bạc và bingo. Chính quyền khu vực kiểm soát cá cược trực tuyến và các địa điểm đánh bạc trước khi có quy định chính thức vào năm 2006. Sự phát triển của cá cược trực tuyến trong những năm qua đòi hỏi phải ra đời Đạo luật cờ bạc Tây Ban Nha vào tháng 5 năm 2011 để hợp lý hóa bối cảnh cờ bạc của đất nước. Trò chơi đua chó và đua ngựa, Cờ bạc trực tuyến, đấu bò tót, chơi lô tô, trò chơi xổ số và poker là những hoạt động cờ bạc được yêu thích ở Tây Ban Nha.
Chính quyền bang và khu vực được luật pháp Tây Ban Nha trừng phạt để kiểm soát các hoạt động cờ bạc của đất nước. Chính quyền cấp tỉnh quy định các hoạt động cờ bạc được tổ chức tại một khu vực trong cả nước trong khi các cơ quan nhà nước giám sát các hoạt động cờ bạc ở hai hoặc nhiều khu vực. Tuy nhiên, sòng bạc trực tuyến ở Tây Ban Nha được quản lý bởi cả nhà nước và chính quyền khu vực. Tổng cục quản lý hoạt động cờ bạc là một cơ quan đặc biệt có chức năng giám sát, kiểm soát và tiêu chuẩn hóa thuế cờ bạc. Như đã đề cập trước đây, Đạo luật cờ bạc đặt ra các quy định chung cho tất cả các hoạt động liên quan đến cờ bạc trong nước. Đạo luật cờ bạc kiểm soát việc đánh bạc thông qua internet, phương tiện truyền thông và các phương tiện thông tin đại chúng tương tác. Đạo luật cũng tiến hành một số hoạt động như tài trợ, quảng cáo và thúc đẩy các hoạt động cờ bạc.
Chính phủ Tây Ban Nha đã thiết lập sự phê chuẩn và quy định về cá cược trực tuyến vào năm 2002. Tuy nhiên, cá cược trao đổi và máy đánh bạc trực tuyến đã bị cấm trước khi hình thành hành vi đánh bạc. Đạo luật cờ bạc Tây Ban Nha năm 2011 đã thiết lập một khuôn khổ ổn định để cấp phép và kiểm soát các nhà điều hành sòng bạc trực tuyến ở Tây Ban Nha. Kể từ khi luật được thực thi, hơn 70 nhà điều hành cờ bạc trực tuyến đã được chứng nhận. Do đó, hơn một triệu người chơi bắt đầu cá cược trực tuyến trong thị trường sòng bạc trực tuyến của Tây Ban Nha vào cuối năm 2012. Thống kê hiện tại cho thấy hơn 50% người chơi cờ bạc sử dụng các dịch vụ và hoạt động trực tuyến tiến hành cá cược thể thao.
Đạo luật cờ bạc cung cấp cho người chơi cơ hội đánh giá các quy định cá cược cốt lõi và tuân thủ các chính sách ở các khu vực liên quan của họ. Ngoài ra, Cơ quan quản lý cờ bạc Tây Ban Nha nghiêm ngặt về máy đánh bạc trực tuyến và cá cược trực tuyến, vì họ là một ngành đóng góp đáng kể cho nền kinh tế đất nước. Người chơi bạc ở Tây Ban Nha được cung cấp các lựa chọn sòng bạc trực tuyến hạn chế, nhưng các nhà điều hành tốt nhất vẫn chào đón họ trên thế giới vào trang web của họ. Trong tương lai, việc cấp phép hạn chế cuối cùng sẽ được nới lỏng khi thuế tăng để mở ra cánh cửa cho một thị trường đa dạng hơn.
